Respuesta a Alfredo Zaiat y su columna “El cuento de la segmentación”
Por Juan Carlos Pavoni, Ing. Agr. Presidente de ALTERAGRO, Asoc. Civil

 Alguna vez le hice llegar a este excelente periodista, mi admiración por lo ajustado de sus análisis Económico-Políticos. Como ocurre sistemáticamente ante la imperfección humana, el domingo 2 de agosto pxmo. psdo. fue el turno de la frustración. Ella llegó de la mano de su columna con el título que encabeza esta producción.
  No es que me haya sorprendido su cuestionamiento a un modelo de segmentación de las retenciones a los commodities agrícolas. Si mal no recuerdo ya se había manifestado en tal sentido, utilizando parecida batería argumental. Su argumento central radica en que “a nivel operativo la segmentación es de difícil fiscalización por la elevada informalidad y opacos mecanismos de comercialización de las cosechas.” Y en la misma línea de pensamiento agrega “Además esa tarea pasara a ser realizada por los grandes exportadores de cereales, que son los que al final de la cadena pagan las retenciones al fisco.”

La Concentracion y la Desnacionalizaciòn de la economìa son factores señalados desde siempre por el MoJaPE como causantes del empobrecimiento del conjunto del pueblo argentino asi como fuertes condicionantes de las decisiones necesarias para encarar el postergado proceso de desarrollo nacional autònomo. En esta oportunidad transcribimos el artìculo de Pablo Waisberg aparecido en el suplemento Argentina Econòmica de Miradas al Sur, el Domingo 18 de Enero pasado.   

El nivel de concentración y extranjerización de la economía argentina pone al país en una situación de mayor vulnerabilidad ante la nueva crisis de superproducción. El tema no es nuevo pero vuelve de la mano de los vaivenes mundiales y de la fragilidad de la regulación estatal. Es allí donde –coinciden los economistas consultados- queda negro sobre blanco la incapacidad del Estado para garantizar la supremacía del desarrollo nacional por sobre el interés particular de las multinacionales.

Un trabajo de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) pone en claro que cuando se habla de concentración hay que empezar por los insumos básicos: construcción, siderurgia, petroquímica y aluminio. Entre los superconcentrados se puede citar el caso del mercado de la siderurgia. El subsector de la chapa laminada en caliente está controlado por la globalizada Siderar (84%) y la brasileña Acindar (3%). El resto se importa. El mercado de la chapa laminada en frío está en manos de Siderar (99%).

"Ni la concentración ni la extranjerización son un mal en sí mismo, el problema es cuando se pierde soberanía, porque las decisiones se toman fronteras afuera", sostuvo Bernardo Tirelli, especialista en planeamiento industrial. Con otras palabras, dijo más o menos lo mismo Andrés Tavosnanska, integrante de la Asociación de Economía por el Desarrollo de la Argentina: "Las multinacionales responden a una lógica global que no siempre se corresponde con la realidad de nuestro país. El caso más claro es la actuación de los bancos extranjeros en estos últimos meses. Debido a las dificultades que atraviesan las casas matrices, algunas filiales locales han amenazado con reducir sus plantillas a pesar de estar obteniendo ingentes masas de ganancia en el mercado local".

Ese fue, por ejemplo, el caso de las terminales automotrices. Todas extranjeras, que –según sus propios informes- lograron producciones record en los últimos cinco años. Eso no es todo, su tasa de ganancia fue muy superior a la obtenida en sus países de origen. Así lo detalla un trabajo del Centro de Estudios para el Desarrollo Argentino (CENDA) que comparó el precio de venta de un Peugeot 206 en Argentina (US$15.054), con el que se vende en España (US$15.301); pero advirtió que el salario mensual promedio de un trabajador argentino (US$789) es casi cinco veces menor que el de uno español (US$3.570).

Cómo mejorar la distribución del ingreso con inversiones productivas

Si bien hubo mejoras en los últimos años, la porción del ingreso que se lleva los asalariados continúa por debajo de los niveles históricos. Distribuir en todo el territorio las inversiones productivas –hoy concentradas- es uno de los caminos para disminuir la brecha entre pobres y ricos.

Por Bernardo Tirelli
Publicado en Argentina Económica , suplemento del nuevo diario dominical Miradas al Sur y diarios de provincias el 18 de mayo.

El iniciar el camino de la reconstrucción nacional es una tarea ardua y de largo aliento. En momentos en que algunos desencuentros o conflictos de sector parecen teñir el panorama, no es ocioso volver a señalar que la situación internacional se presenta hoy con una demanda creciente de bienes en los que somos complementarios, y si a ello sumamos el auspicioso camino de integración política latinoamericano iniciado, que entre otros aspectos centrales abre la puerta a la sustentabilidad energética, entonces estamos frente a condiciones de oportunidad histórica.

Bernardo Tirelli

Documento original: julio 2006
Primera actualización: mayo 2007
 
RESUMEN
El gran objetivo de nuestra política es el Proyecto Nacional, Latinoamericano y Popular. La tarea política es cómo se llega a él, cómo se prepara la fuerza político social para construirlo, para crearlo, para sostenerlo, para darle continuidad y proyección en el tiempo.

Más que hablar de construcción política hay que hablar de reconstrucción. Y no es lo mismo. No es lo mismo porque esto significa reconocer un estado de situación del que hay que dar cuenta en su justa causa, para entender con claridad donde estamos y porqué estamos así, para poder aproximarnos a la posibilidad de acertar en los mecanismos necesarios para la reformulación del modo de ejercer la política en nuestro país.

Podemos señalar el primer concepto para la reconstrucción política que es reconocernos a nosotros mismos partiendo de un estado de situación común, una misma y cercana raíz histórica como causa de los problemas del presente.

El segundo punto en que debe afirmarse la reconstrucción política es el debate de las ideas pensando en la recuperación de nuestras capacidades nacionales y en nuestra organización social popular para sustentarlas.

Terminar con el pacto de impunidad es condición esencial para la credibilidad y la recuperación legitima de la acción política.

Uno de los elementos centrales para fijar los objetivos de la acción y la organización política de hoy es superar la paradoja y la debilidad de haber llegado a conquistar el gobierno sin fuerza política y social que lo sustente.
El freno al proyecto antinacional ha generado las condiciones para avanzar hacia el objetivo de una justa distribución del ingreso.
De aquí surgen las dos grandes tareas de la etapa o sea la reconstrucción política del campo popular y la reversión de los mecanismos de exclusión y dependencia.
Se convierte en un objetivo político capturar los ahorros que generan el trabajo argentino y terminar con la concentración económica para asegurar una justa distribución de la riqueza. Esta tarea sólo puede hacerla un nuevo Estado.
Si el Estado es lo que es su Gobierno y el Gobierno es lo que es la fuerza política que lo ocupa no tendremos el Estado que necesitamos sin superar la crisis política de la que venimos.

Con los liderazgos político sociales en cada sector de la comunidad, del trabajo, la producción y del conocimiento será posible constituir la fuerza política que permita profundizar los cambios en la continuidad del gobierno para ser finalmente expresión de la recuperación definitiva del Movimiento Nacional, Popular y Latinoamericano.
Un proyecto nacional necesitará el gobierno y los planes de gobierno, pero primero necesita de la fuerza que lo construye, la fuerza política que tiene la gran tarea de la reconstrucción del Movimiento Nacional, Popular y Latinoamericano. Este es el trabajo militante y el objetivo principal de la tarea política.

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Estimadas compañeras y compañeros:
Al comienzo del actual gobierno del presidente Kirchner nos encontrábamos con que la crisis por la que atravesaba la Nación no podía resolverse con medidas de reforma administrativa del estado apuntando a lograr cierto grado de eficiencia o de comportamiento ético, ni con medidas coyunturales y de corto plazo generalmente realizadas como respuesta a demandas urgentes y graves de nuestro pueblo.